1、T86清关事件背后的本质原因

近期，美国T86清关事件引起业内广泛关注。在美国海关对T86清关的严查下，陆陆续续十几家清关行被暂停了未来3个月的T86清关业务，需要进行整顿和整改。

在这样的背景之下，美国主流的几个口岸积压了上千吨的跨境电商包裹等待清关，导致很多航空公司临时取消了去往美国方向的跨境电商货机或者包机，采取观望的态度。

由于部分报关行被暂停业务，现在能够有效进行T86清关业务的报关行数量正在减少，还能从事小包T86清关的报关行也表现得非常谨慎和克制，采取了不同程度的货量限制，以及加大了对报关资料的审查力度，以确保其清关牌照不受影响。

而从近期的情况来看，美国海关严查T86清关的风波可能还会继续延续下去，原因主要有以下几个方面：

第一，美国清关承受非常大的监管压力。

过去两年，随着跨境电商全托管模式的兴起，发往美国路向的跨境电商航空包裹大幅增加，个别电商平台的单日包裹量甚至达到百万级别。我们预估每天至少应该有不低于500万单的跨境电商包裹通过航空运输发往美国市场，每天的货物重量达数千吨。

目前，跨境电商包裹主要是在洛杉矶、纽约、迈阿密、芝加哥等几个美国主流口岸进行航空注入和清关服务。由于美国实行“800美元免税政策”，也就是“小额免税政策”，政策规定总价值在800美元以下（每人每天）的货物，无论是给美国的企业还是消费者，都可以免税进入美国，这就意味着大量的跨境电商包裹都是以低于800美元的形式免费进入美国。而如此大的货量使得这些口岸每天需要通过T86清关的跨境电商包裹呈现倍数增长，给口岸的海关人员带来非常大的监管压力。所以，美国政府对这种商业模式也有了进一步的考量。

第二，物流企业专业能力不足。

随着跨境电商包裹量的增加，很多物流企业都看到了在美国进行T86清关的生意机会，所以，在过去2-3年时间里，很多企业都开始在美国主流口岸的机场附近进行一些跨境电商T86清关的监管仓设施投入、在当地申请T86清关资质牌照，甚至在当地开设公司等。

虽然有越多越多的公司加入，但这里面也存在着很多问题。例如：企业对于清关资料规范性的审查、从业人员的专业知识以及操作能力，以及企业对于跨境电商商业模式的理解等，都还存在着许多需要补齐短板的地方。

第三，电商平台过度压缩物流成本。

很多电商平台都在过分的强调成本和效率，想着尽可能地压缩物流环节的成本，通过实行分段采购，过度地压低物流服务商的利润空间和生存空间，从而导致很多物流服务商为了不亏钱来做电商平台业务，进行了一些内部成本的压缩，例如，由于人力或者信息系统投入的不足，导致很多包裹在清关资料处理的合规性和完整性上有所欠缺。

如果平台型企业过分压低物流企业的正常利润空间，就会导致今天美国T86清关这类事件的发生，而这对电商平台等也会产生不好的影响。所以，跨境电商想要实现良性发展，跨境电商的平台型企业、链主企业必须给物流服务商预留一定合理的利润空间，以使这些企业能够有合理的利润去不断地改善和完善自身的服务，以及加强信息化、人力的投入，来确保业务的长期良性合规和规范。只有形成产业链的良性发展和共荣，才能保证自身商业模式的良性可持续发展。

第四，缺少规范的全球标准体系。

由于很多海外监管机构的政务数字化水平，利用大数据、信息化监管的手段和能力还需要提升，所以在面对不断涌入的海量跨境电商包裹时，欧美很多国家都面临着一个问题：跨境电商包裹如何进行有效监管和有效征税。

在这方面，中国相对而言是比较领先的。如何将中国政府对跨境电商业态有效监管的一些政策和手段，跟国外的执法机构或者监管机构去做一些正向的、积极的信息共享和沟通，仍然有很大的空间。

由于缺少一套在全球范围内，多国所认可的合理框架下的一个标准规范体系，每个不同的国家对于跨境电商业态的理解都不一样，如何通关、如何监管、如何征税、如何确保货物安全以及信息安全都会有所差异。彼此都有各自的顾虑就会产生一种现象：随着跨境电商货量的增加，海外很多国家都会存在一些贸易壁垒或者监管壁垒，从而导致一些不可控的事情发生。所以，跨境电商行业需要一个能够把产业链上下游和海内外沟通协调起来的机制，让产业链上所有的参与者都能参与进来。

其实，目前跨境电商产业到底该如何监管，是中国乃至全球政府都共同面临的一个问题。由于所有的数据，例如支付、物流、商流，产品、货值等都是由电商平台掌握，所以电商平台是整个跨境电商生态链真正的链主企业和数据源头，而想要实现行业的有效监管，其实就应该从链主企业的数据配合行业的上下游以及监管方进行打通和共享开始，这样才能真正实现跨境电商全链条的透明化以及高效的监管，真正提升货物的流转效率、通关效率，订单的履约效率，弥补政府监管手段的不足以及对于数据的监控，才能形成真正完整的可持续的监管链条。如果行业的完整数据链的缺失，就很容易带来政府以及国外监管方的监管困难，海外机构只能去采取一些措施。

另外，中国的电商平台想要成为世界级电商平台，势必要对标世界级电商平台的一些做法，让行业、政府、企业、消费者、生产商、服务商等都能真正地去做行业的自律和规范，这才是商业模式能够长久走下去的根源。

所以，对于美国T86清关事件，报关行因为数据申报不合规、申报方式不规范、申报材料缺失等被叫停只是一种表象，而在这种现象的背后，以上说到的这几点原因才是这个事情真正的本质。如果这几点在未来一段时间不能得到有效解决的话，以美国T86清关事件为导火索的中国跨境电商包裹在海外遇到清关查验和税务查验还会频繁发生。

2、美国T86清关事件给不同企业带来的影响

首先最直接的影响就是成本的上升。现在留下来的还有资质的清关行势必会更加注重合规性和规范性，而随着大家都在强调合规性和规范性，美国跨境电商包裹清关的成本将会上升。现在很多清关行已经开始涨价了。

其次，由于几大主流口岸是美国海关的重点严查对象，许多物流企业会将货物分流到更多的口岸，以避免在主流口岸积压货物。随着货物分流，其他口岸的T86清关需求将会上升，并需要相应的航空资源匹配。这种分流也会影响航空公司和包机公司的航线规划。

综上，这一系列调整，包括行业服务链的调整、资源要素的重组以及成本模型的重构，势必会带来美国线路跨境电商小包的涨价。涨价是合理的，不涨价才是不合理。所以，跨境电商物流的降本增效一定是建立在合法、合规的基础上，在未来很长一段时间内，如何在安全、合规和做好风控的边界基础之上，实现可持续发展，是整个行业的从业者需要去做的一个思考。

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